纽约州关闭了水力压裂废物漏洞

概述

2020年8月3日，纽约州州长科莫签署了一项立法，保护帝国州免受宾夕法尼亚州水力压裂废物的影响，纽约人感到高兴。据报道，尽管纽约州已经禁止在其境内进行大规模的水平水力压裂，或“水力压裂”，但水力压裂废物的漏洞使得许多垃圾填埋场接收了边界以南钻井作业产生的固体和液体废物记录来自宾夕法尼亚州环境保护部(PA DEP)。

利害攸关的是什么

纽约州法律中的一个监管漏洞使钻井废弃物免于作为危险物质进行审查。因此，钻井作业产生的固体和液体废物——包括许多被认为是秘密或“专有”的成分——被送往垃圾填埋场，在某些情况下，它们散布在该州的道路和人行道上。市政当局对这些材料可能对垃圾填埋场及其周围的空气和水质造成的风险知之甚少。在这项立法签署之前，纽约州环境保护部一直认为，从常规和非常规油气井中排放的废盐水在道路上扩散是一种“BUD”，或一种有益使用的确定．

尽管如此,研究研究表明，水力压裂作业产出水中镭、锶、钡、铅、砷和其他元素的含量可能是饮用水允许浓度上限的数万倍。在一份报告中探讨了钻井作业各个阶段对人类健康的影响最近的一篇论文Wollin等人著(2020年5月)。

从油气井流向地面的水，即所谓的“采出水”，是返排液、注入的压裂液回流到地面以及天然油气沉积物中存在的储层水的混合物。在众多有害化合物中，采出水可能含有溴化物、砷、锶、汞、钡、放射性同位素和有机化合物，特别是苯、甲苯、乙苯和二甲苯(BTEX)。流出的污水，即使来自专门的处理厂，仍可能含有临界浓度的钡、锶和砷。有证据表明，采出水的处理可能会影响地下水和地表水的质量。

常规和非常规钻井技术带来的致癌和放射性废物会对人类健康和自然环境产生有毒影响，影响内分泌、神经、心血管和呼吸系统，以及空气和水质量。根据自然资源保护委员会在美国，水力压裂所使用的化学物质中，超过75%与人体器官损伤有关，25%与癌症和其他基因突变有关。

这怎么能被允许呢?

尽管联邦政府资源保护和恢复法案(RCRA)于1976年通过，专门保障人类和环境健康，1980年该法案的修正案免除了石油和天然气勘探、开发和生产产生的所有废物的监管。尽管联邦政府对无数行业产生的污染进行了近40年的监管，但石油和天然气业务受到的监管要宽松得多。尽管各州可以通过自己的法规来补充联邦法规的制定，但纽约州并没有这样做。

立法的准备工作

最近的立法参议员蕾切尔·梅和议员史蒂夫·恩格尔布赖特于2019年发起了这项法案，以填补纽约州的水力压裂漏洞。立法者们自2011年以来，该问题陷入僵局但通过大量的努力工作、政治和公众意愿，以及民选官员的有利补充，在纽约州参议院和议会最终通过法案后，它们可以转移到州长安德鲁·科莫的办公桌上，并于2020年8月初签署成为法律。根据土方工程，所有的石油和天然气废物将

• 经实验室分析，以确定其是否具有危险废物的特征(即，可燃性、腐蚀性、反应性和毒性)
• 将废物纳入更清晰、更严格的管理规定，如处理、跟踪和标记负载、使用清单系统保存记录、向DEC报告，以及在泄漏情况下清理的具体要求

此外，该法律还确保废物只能在具备安全处理能力的设施中处理。

现在，即使是传统钻井作业产生的盐水等废物也必须经过实验室分析，以确定它们是否具有与危险物质一致的特征。

让我们回顾一下我们接受从宾夕法尼亚州到纽约州的水力压裂废料的历史。

想象一下石油和天然气废料从宾夕法尼亚州来到纽约州的漫长历史

FracTracker每年都会绘制从宾夕法尼亚州到纽约州的钻井废弃物流向地图。

如需全屏查看地图，请单击在这里

自2011年以来，近29,000桶压裂废液(钻井液、压裂液、产出水等)，以及近64.5万吨固体废物(钻屑——其中一些是固体废物)放射性宾夕法尼亚州钻井作业中产生的垃圾、污泥、污染土壤等)已在纽约州进行了处理。有关钻井材料中放射性的更多参考资料，请探索这资源。2010年至今的钻井废弃物报告显示，从2011年开始，运往纽约州的钻井废弃物呈稳步下降趋势。尽管如此，纽约的垃圾填埋场在一年内接收了多达11548桶的钻井废物和214168吨的固体废物。

然而，在2016年之前，PA DEP的记录还远远不够完整，2012年至2015年期间产生的近2/3的液体废物(见图1柱状图中的黄色部分)的处置目的地未知。

图1。2010-2019年宾夕法尼亚州按州分类的液态非常规钻井废物处理情况

近年来，废物的核算更加准确，并被运往俄亥俄州的注入井。

在相对较小的范围内，人们还可以看到西弗吉尼亚州对宾夕法尼亚州水力压裂废物的接受程度在2018年和2019年大幅上升，特别是与宾夕法尼亚州和俄亥俄州以外的州相比(图2)。

图2。2010-2019年宾夕法尼亚州按州(不包括宾夕法尼亚州和俄亥俄州)分类的液态非常规钻井废物处理情况

总的来说，记录表明，随着时间的推移，宾夕法尼亚州处理的固体废物越来越多，俄亥俄州每年接受的固体废物数量不同，纽约州随着时间的推移接受的固体废物越来越少(图3)。

图3。2010-2019年宾夕法尼亚州固体非常规钻井废物处理情况

既然监管漏洞已经被堵住，这些数字应该会降至接近零的水平。2020年上半年从宾夕法尼亚州到纽约州的垃圾数据支持了这一说法(图4和图5)。

图4。2020年1月至5月，宾夕法尼亚州液态非常规钻井废物处理情况

图5。2020年1月至5月，宾夕法尼亚州固体非常规钻井废物处理情况

总之

FracTracker对纽约州封堵水力压裂废物漏洞的做法表示赞赏，并在此过程中继续制定高标准，以保护居民免受石油和天然气开采对人类和环境的影响。vwin娱乐首页我们希望其他州也能效仿，制定自己的严格标准来保护人类和环境健康，特别是在像RCRA这样的联邦立法严重不足的地方。

凯伦·埃德尔斯坦著，东部项目协调员，vwin德赢appai

特写照片由Ted Auch拍摄，FracTrackervwin德赢appai联盟，由Lighthawk提供空中支援